1- مقدمه
ترافيک يکي از بزرگترين معضلات شهر تهران است، که سبب هدر رفتن سالانه ميليونها ساعت از وقت شهروندان و با آلودهسازي هوا سبب تحميل بار اقتصادي سنگين بر بدنه جامعه و دولت ميشود. ريشه معضل ترافيک وجود انبوه خودروهاي سواري در اين شهر است که ميرود تا خيابانهاي آن را به پارکينگ بزرگي تبديل کند. ترافيک و آلودگي آب و هوا که در پي ميآيد دو معضلي هستند که در ارتباط تنگاتنگ با هم ميباشند و هر دو از يک منشا سرچشمه ميگيرند. گسترش و ترغيب مردم به استفاده از وسايل حمل و نقل عمومي به ويژه مترو و ايجاد راههايي براي کاهش تقاضاي سفر(مانند تقويت دولت الکترونيک) و در درجه بعدي دو طبقهسازي بزرگراهها از مهمترين راهکارهاي کاهش و کنترل ترافيک تهران ذکر شده است.
قطار شهري، استخوانبندي اصلي سيستم حمل و نقل عمومي يك شهر است، امروزه شالوده اصلي سيستم حمل و نقل عمومي يک شهر پيشرفته را قطار شهري تشکيل ميدهد. چرا که اگر وسايل ديگر نظير اتوبوسراني، مينيبوسراني يا تاکسيراني بخواهند به نقاط عمده جاذب سفر که معمولا در نقاط تجاري شهر و مرکز شهر واقع شدهاند سرويسدهي کنند، تمرکز زياد اين وسايل خود باعث بروز مشکلات عديدهاي در اين مناطق خواهد شد. اين مسئله در بسياري از نقاط جاذب شهر تهران، نظير پل سيد خندان، ميدان ونک، ميدان وليعصر و ميدان انقلاب مشاهده ميشود. در صورتي که اگر مناطق مرکزي و تجاري شهر تحت پوشش شبکههاي قطار شهري قرار گرفته باشند، به دليل اين که اين سيستمها کمترين تداخل را با ترافيک معابر دارند، به راحتي ميتوانند مسافران را به مقاصد خود برسانند. در اين حالت وظيفه اتوبوسراني و مينيبوسراني تغذيه کردن شبکه قطار شهري و يا به عبارت ديگر رساندن مسافران از مسيرهاي فرعي به خطوط قطار شهري است.
2- مزايا و اثرات استفاده از شبکه قطار شهري (مترو) در كلانشهرها
مترو يا همان قطارشهري به دليل استفاده از زيرزمين و داشتن مسير انحصاري و بالا بودن ظرفيت حمل و نقل و استفاده از نيروي الكتريسيته به جاي سوختهاي فسيلي مزايا و اثرات مثبتي را در شهر بجاي ميگذارد، اين مزايا عبارتند از:
2-1- افزايش سهم سفرها با شبكه حمل و نقل عمومي و كاهش ترافيك
تهران در حال حاضر با بيش از 12 ميليون سفر روزانه روبهرو است، که بيش از يك ميليون اتومبيل شخصي، 25 هزار اتوبوس، 15هزار ميباشد كه با اين وجود تاکسي و جابهجائي درونشهري با کندي، اتلاف وقت، استهلاک زياد وسايل نقليه، مصرف بنزين زياد و آلودگي هوا انجام ميشود. عدم ورود يک سيستم حمل و نقل عمومي که جوابگوي شهر تهران باشد موجب شده که روزانه بيش از يک ميليون خودروي شخصي روانه خيابانها شود، در حالي که در حالت استاندارد خيابانها، پارکينگها و ترمينالهاي شهر تهران پاسخگوي اين تعداد اتومبيل نميباشد. بررسيهاي سازمان ترافيک، سطح معابر مفيد، نسبت به وسعت مناطق شهري، جمعيت و ماشين را به طور متوسط در تهران 30 درصد اعلام کرده، که بر اساس تراکم جمعيت، ضريب مالکيت اتومبيل و کاربري اراضي شهري ارزيابي شده است. سطح معابر قابل استفاده تهران در سال 65 حدود 31 ميليون متر مربع بوده، اما ازدحام اتومبيلهاي شخصي و عدم کشش خيابانها موجب شده است که سطح معابر مفيد و قابل استفاده تا 10 درصد کاهش يابد. توسعه مداوم، پيوسته و ناهمگن ساختار شهري تهران موجب شده است که در حال حاضر امکان توسعه، تعريض و چند طبقه کردن خيابانها وجود نداشته باشد. استفاده از مترو به دليل انحصاري بودن قطار شهري از شبکههاي ديگر حمل ونقل، عملکرد شبکه قطار شهري مجزا از مشکلاتي از قبيل ترافيک، تقاطعها و راهها ميباشد. و قطار بدون موانع متداول در ترافيک شهري ميتوانند به حرکت بپردازد، بنابراين امکان رقابت با وسايل نقليه شخصي از لحاظ زمان سفر در زمانهاي شلوغ را داشته و با حذف مقادير قابل توجه از بار ترافيک شهر و انتقال آن به مسيرهاي قطار شهري عملا کاهش تراکم ترافيک معابر را نيز به همراه خواهد داشت. تجربيات جهاني نشان داده است يک شبکه قطار شهري سريع ميتواند در يك فاصلهي 90 ثانيهاي فعاليت کند. در صورتي که40 قطار در ساعت امکان حرکت داشته باشند و هر يک شامل 10 واگني با ظرفيت 250 نفر باشند ظرفيت حمل مسافر در ساعت اين سيستم براي 000/100 نفر خواهد بود (البته بايد توجه کرد که اين ظرفيت، ظرفيت تئوري سيستم است، زيرا در يک فاصله 90 ثانيهاي امکان پرشدن واگنها با اين تعداد بالاي مسافر امکانپذير نميباشد). در تحقيقات انجام شده در 8 شهر صاحب شبکه قطار شهري شامل ورشو، بوداپست، ليسبون، پراگ، بخارست، مادريد، رتردام و هلسينکي ديده شده است که عموما سهم مسافر- کيلومتر طي شده در اين شهرها با شبکه قطار شهري بين 25 تا 30 درصد از مجموع مسافر- کيلومتر طي شده است. هر چند با توجه به گستره وسيع عوامل موثر بر استفاده از حمل و نقل عمومي، تعيين رابطه مستقيمي بين نوع سيستم حمل و نقل عمومي مورد استفاده و درصد استفاده از حمل ونقل عمومي امکانپذير نميباشد، اما مطالعات انجام شده در شهرهاي مختلف نشان داده شده است که در شهرهاي داراي سيستم حمل و نقل قطار شهري، متوسط سهم استفاده از حمل و نقل عمومي شامل شبکه قطار شهري و اتوبوس در حدود 5/1 برابر شهرهاي فاقد سيستم حمل و نقل قطار شهري ميباشد. در زير درصد استفاده از حمل و نقل عمومي در تعدادي از شهرها نشان داده شده است.
شکل شماره: 1 ميانگين سهم حمل و نقل همگاني در شهرهاي فاقد مترو
شکل شماره: 2 ميانگين سهم حمل و نقل همگاني در شهرهاي داراي مترو
در مقايسه سهم حمل و نقل عمومي در شهرهاي داراي شبکه قطار شهري و بدون قطار شهري، همانطور که مشاهده ميشود، در شهرهاي فاقد شبکه قطار شهري متوسط سهم حمل و نقل عمومي برابر 29 درصد است و در شهرهاي داراي شبکه قطار شهري اين سهم به 44 درصد ميرسد.
2-2- بازدهي بالا و صرفهجويي در مصرف انرژي
مصرف سوخت يکي از فاکتورهاي اساسي در انتخاب يک سيستم حمل و نقل بهينه است. هم اکنون در کشور، بر اساس مطالعات انجام شده 51490 ميليارد ريال سوبسيد (يارانه) بابت بنزين، گازوئيل، نفت سفيد پرداخت ميگردد. از 220 ميليون ليتر در توليد پالايشگاه و واردات سوخت که صرف داخلي ميشود، 145 ميليون ليتر توسط مردم استفاده ميشود و مابقي آن توسط کارخانجات مصرف ميگردد. مصرف گازوئيل در سال 1381 به طور متوسط روزانه 70 ميليون ليتر، مصرف بنزين 49 ميليون ليتر و مصرف نفت سفيد 5/26 ميليون ليتر بوده است. به دليل عدم وجود ترافيک در شبکه و استفاده از روند حرکتي مناسب و استهلاک کم و همچنين به نسبت تعداد مسافر جابهجا شده بازدهي انرژي در شبکه قطار شهري بالا بوده و اين امر به صرفهجويي در مصرف انرژي منجر خواهد شد. معادل مقدار انرژي مصرفي براي هر مسافر در هر کيلومتر بين سه وسيله رفت و آمد متداول شهري مترو، اتوبوس و اتومبيل به صورت زير است:
- براي اتومبيل شخصي معادل 50 گرم نفت
- براي مترو يا اتوبوس معادل 8 تا 15 گرم نفت
مصرف بنزين در تهران يک سوم ميزان بنزين مصرفي کل کشور است. بنزين مصرفي کل کشور حدود 210 ميليون ليتر ميباشد، که شهر تهران به تنهايي 75 ميليون ليتر آن را مصرف ميکند. با توجه به شدت بار ترافيکي تهران نزديک به نصف بنزين جهت سوخت واقعي وسايل نقليه مصرف شده و بقيه آن با سوخت ناقص اتومبيلها به صورت مواد آلوده کننده هوا در فضاي تهران پخش ميشود. همچنين دولت قيمت بنزين مصرفي تاکسيها را ثابت نگه داشته است، تا از افزايش نرخ کرايه تاکسي جلوگيري کند. از اين جهت لازم است بر روي نرخ بنزين سوبسيد بپردازد، كه در حال حاضر 15000 تاکسي، اعم از نارنجي، ويژه خطي و غيره سرويسهاي تهران را زير پوشش دارند، در نتيجه دولت بايستي هزينهي هنگفتي در اين زمينه انجام دهد.
2-3- سرعت بالا و سطح ابعاد مورد نياز كمتر، براي حركت
سرعت وسايل نقليه در تهران براي اتوبوس 4/12 کيلومتر در ساعت در خيابانهاي عادي و براي اتوبوس با خط ويژه 4/13 کيلومتر در ساعت و براي تاکسيها 4/13 کيلومتر در ساعت و براي اتومبيلهاي شخصي 9/16 کيلومتر در ساعت ميباشد(در ساعت اوج تراکم ترافيک، ميانگين سرعت وسايل نقليه داخل شهر تا 10 کيلومتر در ساعت، يعني نزديک به سرعت راه رفتن عابرين پياده تنزل پيدا ميکند). سرعت حرکت در سفرهاي شبکه قطار شهري زياد بوده و کيفيت سفر نيز در آن عمدتا بالا ميباشد. ارقام زير مقايسه بين سه وسيله رفت و آمد متداول شهري مترو، اتوبوس و اتومبيل شخصي را نشان ميدهد:
الف) سطح بعد مورد نياز در شهر براي حمل 000/40 نفر مسافر در ساعت و در هر جهت
- براي اتومبيل شخصي يک خيابان يک طرفه به عرض 150 متر مملو از اتومبيل شخصي در حرکت.
- براي اتوبوس يک خيابان يک طرفه به عرض 30 متر مملو از اتوبوس در حرکت.
- براي مترو به دليل عبور از زيرزمين اين مساحت 0 است.
ب) سرعت رفت و آمد در مناطق پر جمعيت شهري
- 6 تا 15 کيلومتر براي اتوبوس
- 8 تا 30 کيلومتر براي اتومبيل شخصي
- 36 تا 40 کيلومتر براي مترو
ج) سرعت جابهجايي مسافر براي طي يک مسافت 20 کيلومتر مثلا از ميدان تجريش تا ميدان راهآهن
براي اتوبوس: 70 دقيقه= زمان طي مسافت (حدود يک ساعت 60 دقيقه) + زمان انتظار(10 دقيقه).
براي اتومبيل شخصي: 50 دقيقه = زمان طي مسافت(حدود 25 دقيقه) + زمان انتظار(5 دقيقه).
براي مترو: 5/37 دقيقه= زمان طي مسافت(36 دقيقه) + زمان انتظار(5/1 دقيقه).
بديهي است که افزايش تعداد اتوبوسها به ميزان تراکم خيابانهاي تهران ميافزايد حال آنکه مترو نه تنها از سطح خيابانها استفاده نميکند بلکه تراکم را به نحو محسوس کاهش خواهد داد(خشاييپور، 1382: 13). در ضمن بسياري از خيابانهاي تهران به خصوص در بخش مرکزي شهر تهران تا به حال 2 بار تعريض شدهاند و از اين رو در بسياري از موارد تعريض خيابانهاي تهران نيز امکان پذير نميباشد.
2-4- عمر مفيد بيشتر و ظرفيت جابهجايي بالاي مسافر نسبت به ساير وسايل حمل و نقل عمومي
سيستمهاي قطار شهري و عناصر آن بايد با دوام باشند. عموما قطارها در صورتيكه به صورت مناسب سرويسدهي شوند تا 30سال قابل استفاده بوده و تونلهاي قطار شهري نيز چنانچه مطابق با استانداردها ساخته شده باشند و سرويسدهي مناسب شوند، دائمي ميباشند. شبکه قطار شهري داراي بالاترين ظرفيت حمل ونقل مسافر در بين سيستمهاي حمل و نقل عمومي ميباشد. به دليل بهرهگيري از مسيرهاي زيرزميني استفاده از سطح زمين شهري در اين سيستم در کمترين حد ممکن بوده و به دليل استفاده از مسيرهاي انحصاري شبکه قطار شهري داراي سرعت بالايي ميباشد. مترو در ميان سيستمهاي ريلي نيز داراي بيشترين ظرفيت جابهجايي مسافر ميباشد، و از نظر ديگر شاخصها نيز در وضيعت مناسبي ميباشد، مشخصات انواع سيستمهاي ريلي به صورت زير ميباشد:
2-5- آسايش و نظم در سفر و كاهش تصادفات و ضايعات ناشي از آن
آسايش يکي از امتيازهاي اصلي سيستم ريلي نسبت به ديگر سيستمهاي حمل ونقل ميباشد. اين پارامتر عاملي کيفي است که به عوامل متعددي بر ميگردد. يکي از اين عوامل ايمني است. مترو به علت وجود ريل فقط يک درجه آزادي دارد و آن هم حرکت طولي است، از اين رو هدايت آن به صورت خودکار و اتوماتيک انجام ميشود. هدايت اتوماتيک سيستم، ويژگي ديگري را براي آن فراهم ميآورد و از مزاياي مهم اين سيستم به حساب ميآيد، اين مزيت نظم ميباشد. مترو بدون شک منظمترين وسيله حمل و نقل است. از سويي به جز در مواردي بسيار استثنايي تغييرات شرايط جدي بر آن بي اثر بوده و قطارهاي سيستم مترو مجبور نيستند، به علت بدي هوا و يا کمي ديد در مسير متوقف شوند ويا مسيرشان را عوض کنند. آمار مربوط به بسياري از کشورهاي پيشرفته اروپاي غربي نشان ميدهد که تاخيرهاي بيش از 5 دقيقه براي سيستم مترو و سيستم قطارهاي حومه شهري از يک درصد هم کمتر است و اين نشانگر درجه بالاي نظم پذيري مترو است. همچنين مطالعات مشابه نشان ميدهند در زمان مساوي کمترين خستگي را مسافران اين سيستم نسبت به سيستمهاي ديگر حمل و نقل عمومي نظير اتوبوس، مينيبوس و در مواقعي حتي تاکسي و مسافربرهاي شخصي را متحمل ميگردند. مساله ايمني عبور ومرور از اهم مسائل ترابري و ترافيکي است و عدم توجه به اين اصل حياتي موجب ضايعات و خسارات هنگفتي خواهد شد. آمار تصادفات و افزايش تصاعدي تلفات ناشي از تصادفات وسايل نقليه، يکي از بلاياي تمدن جديد به شمار ميرود. وسيله نقليه موتوري عامل بسيار موثري دراوضاع اقتصادي اجتماع از طريق مبادله کالا و حمل مسافر بوده است، ولي هرگاه اتومبيل که روزي به عنوان وسيله رفاه و آسايش مطرح بوده است، به عنوان وسيله نه مزاحم و آلت قتل و جرح درآيد، در جهت نفي فلسفه وجودي خود حرکت خواهد کرد و هر روز به ابعاد ضايعات و خسارات ناشي از زندگي ماشيني افزوده ميگردد و يکي از انواع آن، يعني تصادفات در حال افزايش است. زياد شدن وسايل نقليه، کمبود راهها، عدم رعايت قوانين و مقررات، نقايص فني وسايل نقليه از عوامل مهم تصادفات به شمار ميرود و بر مسئولين برنامهريزي و اجرايي سازمانها مربوط است، که حتي الامکان در جهت رفع عوامل موثر در تصادفات اقدام لازم معمول دارند، زيرا آمار چند ساله اخير راهنمايي و رانندگي تهران حکايت از روند رو به افزايش تصادفات و فهرست و جمع ناشي از آن را دارد. افزايش تصادفات علل متعددي دارد که در شاخص آن کثرت وسايل نقليه وعدم ظرفيت معابر از عمدهترين آنهاست. از عوامل مؤثر در افزايش تعداد تصادفات، فرسودگي اتومبيلها ونقايص فني موجود در آنها و خرابي جادهها و استاندارد نبودن مسيرها ميباشد. کارشناسان مربوطه کمبود و نبود قطعات يدکي مناسب واستاندارد که سبب حرکت وسايل نقليه معيوب در شهر شده را يکي از مهمترين عوامل تصادفات ميدانند. به هر حال اين تصادفات، خسارات و زيانهاي هنگفتي را متوجه کل جامعه ميسازندکه چارهانديشي فوري براي آن را به منظور کاهش اين خسارات ضروري ميسازد. هر سال بيش از پانصد هزار نفر در حوادث رانندگي جان ميسپارند، هفتاد درصد قربانيان در کشورهاي در حال توسعه گزارش شدهاند، دو سوم حوادث مرگبار شامل عابرين پياده ميشود، که يک سوم آن را کودکان تشکيل ميدهند. خسارات ناشي از اين حوادث يک تا سه درصد محصول ناخالص ملي است. با مقايسه درصد مرگ و مير بر اثر تصادف ده هزار اتومبيل در کشورهاي صنعتي و کشورهاي در حال توسعه معلوم ميشود که در کشورهاي در حال توسعه مرگ و مير عابرين بيش از کشورهاي صنعتي است.
سرويس قطار شهري بيشتر از ساير سيستمها از شبکه و تجهيزات اختصاصي خود استفاده ميکند. به همين دليل امکان کنترل بيشتر و دقيقتر مهيا ميباشد. با افزايش استفاده از اتوماسيون امکان خطاي انساني کاهش يافته و امکان ارتقا و کنترل مهيا شده است. همچنين شبكه حمل و نقل مترو به دليل جدا بودن مسير آن از ساير وسايل حمل و نقل داراي بالاترين درجه ايمني در سفر در ميان تمامي وسايل حمل و نقل شهري ميباشد.
2-6- کمک به محافظت از محيط زيست و كاهش اثرات آلودگي هوا
به دليل اين که شبکه قطار شهري از انرژي الکتريکي استفاده ميکند، آلودگي هوا به همراه نداشته و به دليل استفاده از تونلهاي زيرزميني آلودگي صوتي در حداقل ممکن ميباشد. بر اساس تحقيقاتي که در سال 1996 در ايالات متحده صورت گرفت، اعلام شد که وسايل نقليه موتوري مهمترين منابع آلودهکننده هواي شهر تهران محسوب ميشوند. اين در حالي است که در کشورهاي پيشرفته، معاينه فني خودروها به دقت انجام ميشود، ولي در کشورهاي در حال توسعه که مشکل طراحي وسايل نقليه وحتي تامين و تعويض قطعات يدکي را دارند، وضعيت به مراتب بدتر است. نتايج اين مطالب در جدول زير آمده است:
جدول شماره: 2سهم منابع عمده آلوده کننده هوا
2-6- 1- اثرات آلودگي هوا
آلودگي هوا در شهر از 2جنبه باعث ضرر و زيان ميشود، يكي بيماريهاي ناشي از آلودگي هوا كه از نظر سلامتي افراد را دچار مشكل ميكند، و ديگري از نظر افزايش مصرف دارو كه باعث افزايش واردات دارو شده و از نظر اقتصادي مشكلساز ميشود.
2-6- 1- 1- بيماريهاي ناشي از آلودگي هوا
- بيماريهاي ريوي، قلبي، انواع سرطان بر اثر تنفس مواد آلوده کننده.
- کاهش تواناييهاي عصبي، رواني و بروز بيماريهاي سيستم اعصاب و روان.
- کاهش در اعمال حياتي، حواس بينايي، شنوايي، بويايي، دستگاه تنفس و نهايتا کاهش متوسط طول عمر.
2-6- 1- 2- افزايش مصرف و واردات دارو
هر روز در تهران حدود 13 ميليون سفر روزانه انجام ميگيرد، ضريب سفر در تهران 7/1 ميباشد. بيش از 6 ميليون نفر در تهران در يک روز در حال تردد هستند. چنانچه فرض کنيم تنها از اين جمعيت به دليل عوارض ناشي از آلودگي هوا و ترافيک احتياج به استفاده از دارو، دکتر و بيمارستان را داشته باشند، در هر روز حدود يک ميليون و 200 هزار نفر و در يک ماه نفر نزديک به 36 ميليون نفر را در بر ميگيرد، که هزينههاي جانبي آن از قبيل مصرف داروها و عوارض آن و واردات دارو که محاسبه شود به عدد سرسام آوري ميرسيم. منابع آلوده کننده هوا اغلب از دود حاصله از سوخت موتور و وسايل نقليه بنزيني، گازوئيلي و يا گاز متان مطرح ميشوند. اين آلايندههاي عبارتند از: مونوکسيدکربن،اکسيدهاي گوگرد، هيدروکربورها، اکسيدهاي ازت، ذرات معلق وسرب و حدودا 15 نوع آلوده کننده فرعي هوا.
- منواکسيد کربن CO گازي است بي رنگ، بي بو، بسيار سمي که در افراد سالم سبب سر درد، سرگيجه، خنگي مفرط و تحريک اعصاب شده وزندگي بيماران قلبي و ريوي را به شدت به خطر مياندازد.
اکسيدهاي نيتروژن No)x) گازي است، قهوهاي رنگ و بيبو که سبب تحريک چشمها و ريهها وخستگي مفرط در انسانها و صدمات جدي به گياهان ميشود.
- اکسيدهاي گوگرد 2oS گازهايي بي رنگ و بيبو هستند که سبب سينه دردهاي طولاني و سينه دردهاي دستگاههاي تنفسي ميشوند.
- ذرات معلق در هوا که به شکل دوده سياه رنگ به چشم ميآيند عمدتا سبب کاهش ميزان ديد، کثيف و سياه شدن لباسها، ساختمانها و وسايل منزل و نيز کاهش ظرفيت ريهها ميشوند.
- هيدروکربورها HC گازي است که در هواي آفتابي تبديل به گاز بسيار خطرناکي موسوم به دود ميشود، که از عوامل سرطانزا محسوب ميشوند.
بيش از يک ميليون وسيله نقليه موتوري و 300 هزار موتور سيکلت بنزيني در تهران وجود دارد. چنانچه به طور متوسط هر اتومبيل در تهران 50 کيلومتر مسافت طي کند و براي هر 100 کيلومتر 10 ليتر بنزين مصرف شود، وزن مواد آلوده کننده که توسط وسايل نقليه بنزيني سوز وارد هوا ميگردد به قرار زير است.
- منواکسيد کربن(CO) براي يک اتومبيل 3750 گرم در روز.
- منواکسيد کربن(CO) براي يک ميليون اتومبيل 3750 تن در روز.
- هيدروکربورهاي نسوخته(HC) براي يک اتومبيل 464 گرم در روز.
- هيدروکربورهاي نسوخته(HC) براي يک ميليون اتومبيل 464 تن در روز .
- اکسيدهاي ازت تخليه شده(NOX) براي يک اتومبيل 5/57 گرم در روز.
- اکسيدهاي ازت تخليه شده (NOX) براي يک ميليون اتومبيل 5/57 تن در روز.
- ذرات سرب براي يک اتومبيل 5/4 گرم در روز.
- ذرات سرب براي يک ميليون اتومبيل 5/4 تن در روز ميباشد.
از خصوصيات برجسته سيستم ريلي درون شهري کاهش آلودگي هوا ميباشد. به عبارت ديگر اين سيستم آلودگي در هوا ايجاد نميکند و به نوعي بخش عظيمي از آلودگيهاي فوق الذکر را ميکاهد. شركت كنترل كيفيت هوا درسال 1380 سهم درصدي انواع ناوگان حمل و نقل شهري در انتشار آلايندههاي اصلي هواي شهر تهران را به صورت زير ارائه كرده است، كه همانطور كه در جدول زير مشاهده ميشود، وسايل نقليه سبك(اتومبيلهاي شخصي و سواري) و وسايل نقليه سنگين(كاميون و تريلي) نقش زيادي در آلوده كردن محيط شهري شهر تهران دارند.
2-7- معيارها، اثرات و كاهش آلودگي صوتي
آلودگيهاي صوتي نيز مانند ديگر آلودگيهاي زيست محيطي اثرات مستقيم و غير مستقيمي را به انسان و اجتماع ميگذارد. امروزه مهمترين منبع آلودگيهاي صوتي، وسايل نقليه موتوري هستند. توجه به کارايي شبکه حمل و نقل عمومي به ويژه سيستمهاي حمل و نقل ريلي به منظور کاهش تراکم وسايل نقليه شخصي از اقدامات موثر در کاهش آلودگيهاي صوتي به حساب ميآيد. بر اساس تعريف آلودگيهاي صوتي به سر و صداهايي اطلاق ميشود که در فعاليت فيزيولوژيک اعضاي بدن تأثير منفي بگذارد. بر روي انسان اثر بگذارد و باعث مزاحمت، آزاد و اذيت و عصبانيت و نيز رسانيدن آسيب به دستگاه شنوايي شود. ويژگيهاي بار صوتي در تشخيص صدا به عنوان آلودگي حائز اهميت است. فرکانس امواج صوتي، بلندي و شدت صدا، کثرت وقوع صداهاي حداکثر در نحوه تاثيرپذيري، و واکنش انسان نسبت به بار صوتي محيط سهم بسزايي دارند. آلودگي صوتي بايد به مفهوم کمي نيز بيان گردد، لذا در ابتدا به چند شاخص اساسي اشاره ميشود: 1- آستانه شنوايي انسان، ميزان اين شاخص براي انسان حدود صفر دسيبل است و با افزايش و کاهش شنوايي، اندکي کاهش مييابد. 2- آستانه بحراني، آستانهاي است که هرگاه بار صورتي از آن بالاتر رود دستگاه شنوايي انسان دچار درد ميگردد و اندازه اين شاخص بين 80 تا 85 دسيبل متغير است. 3- آستانه درد، آستانهاي است که هرگاه بار صورتي از آستانه بحران بالاتررود دستگاه شنوايي انسان دچار درد ميگردد و چه بسا دچار آسيبهاي جدي شود، اندازه اين شاخص بين 120 تا 140 دسيبل متغير است. بر اين اساس هر چه بار صوتي به 80 دسيبل نزديک شود شرايط زيست محيطي دچار مشکل ميگردد. در هر حال حاضر متوسط تراز صوتي در شهر تهران برابر 80 دسيبل است. در بررسي کاربريها و فعاليتهايي که موجب پخش سر و صدا ميشوند، 3 شکل اصلي تشخيص داده ميشود.
1- منبع صوتي نقطهاي
2- منبع صوتي خطي
3- منبع صوتي سطحي
- منبع صوتي نقطهاي، به کاربريها در فعاليتهايي اطلاق ميشود که از نظر مقياس کوچک هستند و به تنهايي بار صوتي محيط را افزايش ميدهند به طور مثال ميتوان به منابعي چون موتورسيکلت اشاره کرد.
- منابع صوتي خطي، همواره توسط چندين منبع اشاره دهنده صوت که زنجير وارد در کنار و يا در پشت يکديگر قرار گرفتهاند پديد ميآيد، به طور مثال ترافيک وسايل نقليه موتوري که به صورت پيوسته در سطح خيابان جريان داشته باشند و يا سيستمهاي حمل و نقل ريلي(قطار) وجود منابع صوتي خطي به حساب ميآيد.
- منبع صوتي سطحي، زماني منبع صوتي را سطحي ميخوانيم که چندين منبع صوتي در سطح کم و بيش وسيع استقرار يافته باشند از اين جمله ميتوان مناطق صنعتي و استاديومهاي فوتبال را نام برد (احمدي، 1375: 37). ترافيک به اشکال مختلف و به درجات متفاوت باعث بروز آلودگي صوتي در محيط ميشوند و به همين دليل بايد اقداماتي جدي براي رفع آن شکل به عمل آورد. آلودگي صوتي ناشي از ترافيک قطار عمدتا در نتيجه تماس چرخهاي قطار با ريل و نيز به هنگام ترمز گرفتن قطار به وجود ميآيد، به همين دليل بيشترين بار صوتي بر کاربريهاي پيرامون خطوط آهن تحميل ميشود. در صورت فراهم بودن امکان انتشار آزاد امواج و نبودن موانعي که ميتواند از شدت انتشار صورت بکاهند، بارصورت حاصل از اين نوع ترافيک ميتواند تا عمقي در حدود 600 متر نفوذ کند و در دو طرف به عرض 1200 متر را تحت تاثير قرار دهد. مهمترين خصلت آلودگي صوتي مربوط به ترافيک قطار، لحظهاي و ناگهاني بودن آن است، يعني در يک لحظه تراز صوتي محيط به هم ميخورد، بار صوتي در حدود 100 دسيبل به محيط وارد ميآيد به همين دليل انسان نميتواند به آن عادت کند. در عين حال بايد توجه داشت که اصولا عادتکردن به آلودگي صوتي به هيچ وجه به معناي مصونيت در برابر تاثيرات آن نيست، در بحث تأثيرات آلودگيهاي صوتي در انسان، آستانههاي بردباري انسان در مقابل بار صوتي محيط بسيار مهم ميباشند. کاربري بر حسب حساسيتشان نسبت به آلودگي صوتي به 3 گروه تقسيم ميشوند: 1- کاربريهاي حساس 2- کاربريهاي نيمه حساس 3- کاربريهاي غير حساس
- کاربريهاي حساس نسبت به آلودگي صوتي، معمولاً کاربريهاي حساس نسبت به آلودگي صوتي بر اساس کيفيت مثال به گروههاي زير تقسيم ميشوند: 1- مسکوني 2- بيمارستان، آسايشگاه و خانه سالمندان 3- علمي، آموزشي و پژوهش و کتابخانهها 4- پارکها و فضاهاي طبيعي و تفريحي 5- مناطق ييلاقي محل، در خصوص اين نوع کاربريهاي ميتوان تراز صوتي 55 دسيبل در روز 45 دسيبل براي شب را انتخاب کرد.
- کاربريهاي نيمه حساس نسبت به آلودگي صوتي، معمولا کاربريهاي نيمه حساس در فضاهاي سربسته قرار دارند ولي به دليل برخي حساسيتها نيازمند آسايش صوتي مناسب نيز ميباشند. همچون ادارات بانکها، سينما، تئاتر و موزهها. تراز صوتي در اين قبيل کاربريها 65 دسيبل در روز و 55 دسيبل در شب ميباشد.
- کاربريهاي غير حساس نسبت به آلودگي صوتي، اين گونه کاربريها به کليه فعاليتهايي اطلاق ميشود که يا خود مولد آلودگي صوتياند و يا به دليل محتوا و نوع فعاليت، فعاليت بار صوتي در آنها چندان محسوس نيست، از قبيل فرودگاهها، ترمينالها، جايگاههاي توزيع بنزين انبارها، گورستانها و واحدهاي توليدي و صنعتي. تراز صوتي براي چنين کاربريهايي 75 دسيبل ميباشد.
جدول شماره: 4 تراز صوتي مجاز براي استفاده در طراحي شهري بر حسب دسيبل
زمان
کاربري روز شب
کاربري حساس
کاربري نيمه حساس
کاربري غير حساس 55
65
75 45
55
75
در بين عوامل محيطي، فاصله ميان منبع انتشار صوت و کاربريهاي دريافت کننده بار صوتي، بيش از هر عامل ديگري اهميت دارد. بار صوتي انتشار يافته در محيط از منبع در اثر افزايش فاصله افت ميکند. اين افت بار را ميتوان بدين نحو توضيح داد که با افزايش فاصله، انرژي صوتي انتشار يافته همواره بر سطح وسيعتري توزيع ميشود و بدين ترتيب با افزايش فاصله به طور منظم از ميزان انرژي دريافت شده توسط يک سطح مشخص کاسته ميشود. از جمله ديگر عوامل محيطي که ميتوان در جابهجايي امواج صوتي موثر واقع شود فضاي سبز است. البته معمولا در مورد تاثير فضاي سبز در کاهش بار صوتي محيط اندکي مبالغه ميشود، فضاي سبز از طريق جذب و نيز انعکاس نامنظم امواج صوتي در محيط به کاهش بار صوتي کمک ميکند ولي ميزان اين کاهش ناچيز است. فضاي سبز بيش از آنکه به کاهش بار صوتي محيط موثر باشد، از طريق زيباسازي و مرفح بخشسازي محيط، تاثيري رواني در انسان ميگذارد و شرايط نامساعد زيست محيطي را قابل تحملتر ميکند. ايجاد موانع در راه انتشار صوت مانند احداث ديوارهاي صوت شکن، ايجاد فضاي سبز و خاکريز سبز قراردادن کاربريهاي نيمه حساس يا غير حساس ميان منبع آلودگي صوتي و کاربريهاي حساس را رعايت كرد. کاهش آلودگي صوتي ناشي از حرکت قطار با استفاده از اقداماتي دقيق ميسر است، مهمترين اقدامات عبارتند از:
- اصلاحات فني ريلها، تراورسها، چرخ و واگن قطارها.
- مراقبت و نگهداري هر چه بيشتر از خطوط آهن.
- استفاده از خاکريز و ديوارهاي صوت شکن در اطراف خطوط آهن.
- ايجاد حريم حفاظتي در اطراف خطوط آهن و جلوگيري از استقرار کاربريهاي حساس در محدوده حريم.
2-8- اثرات اشتغالزايي
نيروي انساني شاغل در بخش حمل و نقل ريلي درونشهري در واقع نقش اشتغالزايي احداث اين سيستم را نشان ميدهد. اطلاعات اداره حمل ونقل عمومي درونشهري ايالات متحده O.M.T.A سال 1989 به عنوان استاندارد تعيين شده به شرح زير ميباشد:
جدول شماره: 5 نيروي شاغل در بخشهاي مختلف سيستم مترو در هر کيلومتر
جدول شماره: 6 نيروي انساني در بخشهاي مختلف سيستم مترو در هر ساعت
جدول شماره: 7 نيروي شاغل در بخشهاي مختلف سيستم مترو در هر کيلومتر- ساعت
2-9- اثرات صرفهجويي احتمالي در نگهداري ساير تسهيلات حمل و نقل
بر طبق محاسبات شرکت کنترل کيفيت هوا در سال 76 هزينه هر خودروي سواري شاغل، هزينه تجهيزات، تعمير و تعويض قطعات، تنظيم سرويس، پارکينگ و بيمه جرائم رانندگي و معاينه فني براي خودروهاي غير فرسوده جمعا 371146 ريال و جهت خودروهاي فرسوده 602309 بوده است. بر اين اساس متوسط هزينه پرداختي به ازاي هر دستگاه سواري در سال 79 رقمي معادل 535400 ريال برآورده گرديده است. اين هزينه در سال 80 براي هر دستگاه خودروي سواري معادل 710356 ريال بود .(اتومبيل شخصي که عمدهترين بخش وسايل نقليه جهان را تشکيل ميدهد، يک مصرف کننده بزرگ به شمار ميرود، اين وسيله 60 درصد توليد کائوچوي طبيعي، 20 درصد فولاد، 10 درصد آلومينيم جهان را به خود اختصاص ميدهد.
با توجه به تعداد بيش از حد وسايل نقليه شخصي و استفاده از آن در تهران در صورت جايگزين كردن وسايل حمل و نقل عمومي به خصوص مترو كه داراي ظرفيت جابهجايي بالايي است، به جاي اتومبيلهاي شخصي هزينههاي بسيار زيادي در اين زمينه صرفهجويي ميشود.
2-10- اثرات مترو بر سيماي شهر و توسعه شهري
بسياري از مشکلات ترافيک مربوط به بافت و طراحي شهري است. شبکه خيابانهاي موجود متناسب با نحوه استفاده از اراضي نبوده و پاسخگوي احتياجات ارتباط بين ساختمانها و مرکز فعاليت نيستند. سيماي شهر يا چشمانداز شهري شامل اشکال مرئي مناطق ساخته شده با مولفههاي نقشه خيابان، سبک معماري و طراحي شهري و کاربري اراضي ميباشد. احداث مترو به خودي خود تاثير فراواني بر زيبايي سيماي شهر دارد و علاوه بر آن بر فرض اگر در فضاهاي خالي شهر (نا امن) و بين شهرها قرار گيرد، باعث بالا رفتن ايمني و کاهش جرايم و جلوگيري از انحرافات نيز ميگردد. شبکه مترو جزئي از شبکه حمل و نقل شهري است و بخشي از نقش حياتي حمل و نقل عمومي را بر عهده دارد، اين شبکه در طرحهاي توسعه شهري يکي از محورهاي اصلي و تعيين کننده به شمار ميرود. اهميت شبکه مترودر طرحهاي توسعه شهري به ويژه در کلان شهرها به نحوي است که نميتوان آنها را جدا از يکديگر دانست، زيرا بخش عظيمي از فعاليتهاي ساکنان يک شهر بستگي به اين شبکه پيدا ميکند. لذا هر گونه طرح توسعه شهري که عموما با مطالعات و طراحيهاي معماري همراه ميگردد، ميبايست با بررسي و طراحي براي دستيابي به راه حلي معقول براي شبکه مقرر انجام گيرد. بديهي است چه در حال حاضر و چه در آينده طرحهاي توسعه شهري پيوسته با اصولي سر و کار خواهند داشت که در ارتباط با شبکه حمل و نقل عمومي هستند. قطعا يکي از وظايف مهم اين طرحها آن است که در چارچوب طراحي خود از ضوابط مربوط پيروي نمايند (قرباني، 1386: 42). قطار شهري بيشتر از ساير سيستمهاي حمل و نقل توانايي تاثير گذاري و شکلدهي به کاربري زميني و محل و فعاليتها را دارد. يک ايستگاه قطار شهري به دليل ايجاد دسترسي وسيع به خصوصيت محيط پيراموني خود تاثير گذاشته و باعث افزايش مطلوبيت آن ميگردد. در نتيجه توسعه شهر معمولا متمايل به همسايگي اين ايستگاهها بوده و به دليل استفاده از مزاياي سرويس حمل و نقل تمايل به بلند مرتبهسازي با گرايش تجاري در اين محدوده وجود دارد.
2-11- تاثير بر ارزش اراضي
عبور سيستم ريلي از اراضي 2 جنبه دارد: يکي اينکه به علت امکان دسترسي به سيستم حمل و نقل و افزايش جمعيت در آن حوزه سبب افزايش قيمت اراضي ميگردد، که اين جنبه در بيشتر مواقع محتملتر بوده است و ديگري اينکه به علت اثرات منفي مانند شلوغيهاي زياد و آلودگي صوتي امکان کاهش ارزش اراضي را در پيش داشته باشد.
3- محدوديتهاي موجود در طراحي خطوط قطار شهري
- بار مالي زياد جهت ساختن تونل و تجهيزات، هزينههاي ساخت تونل وتجهيزات شبکه قطار شهري بسيار بالا برده و در نتيجه احتياج به سرمايهگذاري بالايي جهت ساخت و بهرهبرداري از آن ميباشد.
- هزينههاي بالاي عملياتي ونگهداري، هزينههاي عملياتي و نگهداري شبکه قطار شهري از قبيل هزينههاي پرسنلي، نگهداري و سرويس تجهيزات و اماکن مربوطه و هزينههاي مانند آنها داراي اهميت بالايي بوده و حتما بايد در نظر گرفته شود.
- هزينه بالاي احداث و نگهدراي تسهيلات مسافران، تسهيلات لازم جهت راحتي مسافران شبکه قطار شهري بايد در نظر گرفته شود. براي مثال جهت سوار شدن به قطار شهري مسافران معمولا احتياج به عمقي پائينتر از سطح و برگشتي از آن دارند، که در اين موارد توجه به مواردي مانند پله برقي با ظرفيت و قابليت اعتماد بالا بايد در نظر گرفته شود.
- غير قابل انعطاف بودن شبکه بعد از ساخت و راهاندازي، بعد از ساخته شدن تونلها و تجهيزات نميتوان آنها را جابهجا کرد. بنابراين بعد از ساخته شدن يک شبکه قطار شهري نميتوان تغييري در مسيرهاي موجود ايجاد کرد. بنابراين دقت بسيار زيادي بايد در طراحي خطوط صورت گيرد. از ساير عوامل مؤثر ميتوان به محدوديتهاي آسيبپذيري فني و تأمين امنيت اشاره کرد.
4- نتيجهگيري
تهران به عنوان پايتخت کشور در حال حاضر سه نقش اساسي ملي، منطقهاي و محلي دارد. نقش ملي تهران به گونهاي است که بسياري از فعاليتهاي اقتصادي، فرهنگي و اجتماعي در سطح ملي در اين شهر انجام ميشود. همچنين بسياري از مبادلات تجاري کشور با کشورهاي خارجي وابسته به حيات اقتصادي اين شهر است. همچنين شهر تهران نقش بسيار مهم منطقهاي در استان تهران دارد. بسياري از شاغلين شهرهاي اطراف در تهران مشغول فعاليت هستند. به عبارت ديگر بسياري از کارهاي مولد اقتصادي که در استان تهران انجام ميشوند، وابسته به شهر تهران هستند. بزرگترين مراکز آموزشي و درماني در تهران مستقر شدهاند، که همگي نشاندهنده نقش منطقهاي تهران هستند. همچنين تهران به عنوان مرکز فعاليت براي ساکنان آن مطرح است که نقش محلي خود را ايفا ميکند. تهران با جمعيتي درحدود 8 ميليون نفر و با احتساب سفرهاي دروازهاي که جمعيت شناور آن را به بيش از 9 ميليون نفر در روز ميرساند، بزرگترين کلانشهر کشور و خاورميانه است، که با مشکلات جدي و عديدهاي در سيستم حمل و نقل خود مواجه است. قريب به 15ميليون سفر سواره در طي روز در شبكه معابر شهر تهران جريان دارد. اين تعداد سفر منشا بسياري از مشکلات ديگر شهر تهران است، به طوريكه روزانه قريب به 12 ميليون ليتر بنزين توسط خودروها مصرف ميشود، كه اين امر خود باعث افزايش آلودگي محيط زيست و در نتيجه كاهش ضريب ايمني و سلامتي شهروندان است. ضمن اينكه افزايش حجم تردد خودروها خود باعث افزايش تصادفات و خسارات مادي و جاني ناشي از آن نيز ميشود. در كلان شهر تهران بيش از 2ميليون خودرو تردد ميکنند. سيستم اتوبوسراني تهران سالانه حدود يک ميليارد مسافر و سيستم مترو ساليانه حدود 250ميليون مسافر جابهجا ميکند، که اين ارقام در حال افزايش نيز هستند. تمامي اين آمارها نشان از گستردگي مسايل و مشکلات کلان شهر تهران در بخش حمل و نقل دارد، که نيازمند عزم و ابزاري کارآمد براي کاهش مشکلات و بهبود وضعيت آن است. استقبال مردم از اين شبكه حمل و نقل عمومي، مزايا و خدماتي كه يك شبكه حمل و نقل ريلي درون شهري در شهرهاي بزرگ دارد، ترافيكهاي سنگين در بسياري از ساعات در روز، به هدر رفتن ميلياردها تومان و از بين رفتن سوختهاي فسيلي و عواقب آن از قبيل انواع آلودگيها، نشان ميدهد كه توسعه، گسترش و تكميل شبكه متروي تهران نسبت به تمام فعاليتهاي شهري ديگر بايد در اولويت قرار بگيرد و به نوعي واجبترين فعاليت براي شهر تهران محسوب ميشود زيرا بسياري از مشكلات اين شهر را به صورت ريشهاي حل ميكند.